В. Кашин. Горизонты Нечерноземья
![В. Кашин. Горизонты Нечерноземья](/upload/iblock/5c4/ju984zhbbn3gkx3pzi6yy5h1u5wgadaa.png)
Доклад заместителя Председателя ЦК КПРФ, председателя комитета Государственной думы РФ по аграрным вопросам академика РАН В.И. Кашина на расширенном заседании комитета по теме «50 лет освоения территории Нечернозёмной зоны России — прошлое, настоящее, будущее», состоявшемся в Ленинградской области.
***
В этом году отмечается 70-летие освоения целины и 50-летие мартовского Постановления Центрального Комитета КПСС о развитии Нечернозёмной зоны. Ленинградская, Московская, Владимирская, Рязанская, Тульская, Орловская области, входящие в 32 субъекта Российской Федерации, — символы этого подвига, ставшего основой для развития нашего аграрного сектора.
В 1974 году, когда правительство Советского Союза поставило перед собой задачу превратить Нечерноземье в цветущий край, это явилось мощным стимулом для всего сельского хозяйства страны. Были направлены значительные средства, техника и технологии, что позволило в короткие сроки освоить 13 миллионов гектаров орошаемых и осушаемых земель. Эти усилия принесли свои плоды: Нечернозёмная зона стала давать более 34% молока и 30% мяса от общего производства в СССР.
Сегодня Ленинградская область продолжает славные традиции своих предшественников, оставаясь лидером в развитии племенного дела и продуктивности дойного стада. С надоями в среднем 9 тысяч килограммов молока от одной коровы область уверенно входит в пятёрку лучших регионов России. Мы также видим инновационные подходы, такие как роботизированные фермы, которые открывают новые горизонты для повышения продуктивности.
Мы продолжаем видеть стабильные урожаи как яровой, озимой пшеницы, так и ячменя. Это всё свидетельствует о том, что мы на верном пути. Нечерноземье, как и вся Россия, с каждым годом становится крепче, устойчивее, оно готово к новым достижениям.
На первый взгляд, те результаты, которых достигла Россия в последние годы, впечатляют. Мы сумели преодолеть санкционные ограничения, произведя 150 миллионов тонн зернобобовых, что стало важным вкладом в мировой продовольственный баланс, где миллиарды людей нуждаются в нормальном куске хлеба. Это величие нашей страны, и мы должны поблагодарить крестьян за их труд. Поддержка, которую мы оказываем аграриям, тоже заметна, хотя её распределение по регионам оставляет желать лучшего.
Мы активно работаем в комитете Госдумы, члены которого сегодня присутствуют здесь почти в полном составе, чтобы программы, разработанные нами, были реализованы в полной мере. Одной из таких программ является комплексное развитие сельских территорий с 2020 года. Мы стремимся к тому, чтобы финансирование этих программ соответствовало изначальным планам, хотя в некоторых регионах наблюдаются существенные пробелы. К счастью, Ленинградская область компенсирует значительную часть затрат из собственного бюджета, но в других регионах ситуация менее благополучная. Основные причины исхода людей из деревень — это плохое здравоохранение, неудовлетворительное состояние дорог, нехватка жилья и рабочих мест. Поэтому, говоря об успехах, мы должны также видеть и резервы.
К сожалению, многие области Нечернозёмной зоны потеряли значительные посевные площади, в некоторых случаях они сократились в 3—4 раза, а в отдельных — даже в 5 раз.
Поголовье крупного рогатого скота также существенно сократилось, в отдельных регионах — в 9—11 раз. Мы должны осознать, что для достижения целей, поставленных президентом РФ, а это удвоение экспорта до 90 миллиардов долларов (сейчас этот показатель составляет 45 миллиардов) и увеличение объёмов производства на 25% к 2030 году, нужно задействовать все доступные рычаги.
Как академик Российской академии наук, человек с 25-летним опытом работы первого руководителя на госплемзаводах, всесоюзных селекционных станциях и во всероссийских институтах, я знаю, что успех зависит от множества факторов. Однако без квалифицированных кадров и без осознания необходимости изменить отношение к земле-матушке, к лесам, к водным ресурсам и в целом к крестьянству мы не сможем решить поставленные президентом РФ задачи по наращиванию производства сельхозпродукции, а также экспорта. Нам нужно изменить наше восприятие сельского хозяйства, чтобы брошенные земли снова начали приносить плоды, а деревни оживали.
За всеми достижениями мы должны видеть главное: дать второе дыхание нашей деревне. Это значит гарантировать достойные зарплаты, создать условия для расширенного производства, не допуская эксплуатацию сельских тружеников. Только тогда у нас всё получится.
Хочу поздравить всех нас с замечательным праздником — с Днём поля! Когда мы приезжаем в Ленинградскую область, в Ленинград, у нас возникает особое чувство благодарности. Город выстоял в период блокады, продемонстрировав силу духа русского и многонационального народа. И в конечном итоге наши предки смогли водрузить Знамя Победы над рейхстагом. Это достижение, которое дорогого стоит.
Сегодня мы начали наш визит с возложения цветов к Вечному огню, мемориалу, чтобы отдать дань памяти героям-победителям. У меня, как и у многих из вас, есть личная связь с этим историческим событием: трое моих родных дядей погибли на фронте, а старший брат вернулся с тяжёлыми ранениями. Почти в каждой семье есть утраты, связанные с той войной.
Но сегодняшняя победа и дух, которые нас окрыляют, должны помочь нам окончательно победить возродившийся фашизм. Селяне не должны отступать, а наоборот — стремиться к новым рекордам. Наша цель — добиваться получения двух урожаев с одной единицы площади, развивать мелиорацию, и тогда наши достижения — 180—200 миллионов тонн зернобобовых и 45—47 миллионов тонн молока — станут реальностью. Это обеспечит не только стабильные зарплаты, но и решит демографические проблемы, укрепив наше чувство хозяев на родной земле.
Почему мы вновь обращаемся к памяти о былых достижениях? Когда мы говорим о 13 миллионах гектаров мелиорированных земель, полученных за короткий период, важно понять, как мы сейчас работаем с этими ресурсами и что произошло с нашими посевными площадями.
В некоторых регионах посевные площади сократились в несколько раз. Например, Архангельская область, несмотря на сложную ситуацию, гордо заявляет о своих успехах, даже планируя выращивать лес на бывших пашнях. Это показывает нам, что в Нечерноземье существуют значительные резервы для роста.
Южные регионы Нечерноземья, такие как Орловская область, демонстрируют отличные результаты. Например, на Дне поля они показали, что достигли среднего урожая зернобобовых за 50 центнеров с гектара. Рязанская, Тамбовская и Калужская области также имеют хорошие результаты, а Брянская область стабильно производит около полутора миллионов тонн картофеля.
Недавно мы посетили Алтайский край, который сохранил свои посевные площади на уровне Краснодарского края к 1990 году. Алтайский край, несмотря на все трудности, не только сохранил, но и нарастил урожаи, демонстрируя выдающиеся результаты.
Эти примеры подчёркивают важность возвращения заброшенных земель в сельскохозяйственный оборот. Сегодня у нас есть программа «Второй целины», направленная на эффективное возобновление использования таких земель. В рамках этой программы планируется вернуть в оборот 13,5 миллиона гектаров. Несмотря на некоторые финансовые трудности, мы будем продолжать работать в этом направлении, ведь потенциал для развития сельского хозяйства в Нечерноземье остаётся огромным.
Сегодня мы радовались роботизированным фермам и их потенциалу. Однако давайте посмотрим, что происходит в базовой отрасли — производстве молока и мяса. В каждой Нечернозёмной области есть свои особенности. Например, Московская область когда-то производила 2 миллиона тонн молока с 500 тысячами голов дойного стада. Сегодня же производство значительно сократилось. Возникает вопрос: где брать молоко, чтобы снабжать им Москву и её население?
Для сравнения: Алтайский край производит около 1,1 миллиона тонн молока. Однако, несмотря на лучшие генетические и селекционные программы в Ленинградской и Московской областях, надои молока в них не достигли даже 700 тысяч тонн. Это существенное падение с двух миллионов тонн, которые когда-то производились.
Что касается поголовья скота, да, продуктивность подняли, и это, конечно, хорошо. Однако количество голов значительно уменьшилось. Мы показываем 20 миллионов тонн товарного молока в год и уже 20 лет не можем преодолеть этот порог. Валовое производство составляет 32 миллиона тонн, но половина из этого объёма приходится на личные подсобные хозяйства. Мы знаем, что в таких хозяйствах зачастую нет необходимой инфраструктуры, чтобы обеспечить продуктивное скотоводство и стабильные поставки молока.
Деревня без фермы и круглогодичных рабочих мест не сможет развиваться. Нам нужно стремиться к производству 45—48 миллионов тонн молока, а не довольствоваться нынешними цифрами.
Мы радовались успехам в Алтае, где видели хороший опыт развития сельских территорий. Однако комплексная программа развития сельских территорий, начатая в 2020 году, за 3,5 года столкнулась с сокращением финансирования на 700 миллиардов рублей. На последнем заседании в Санкт-Петербурге мы обсуждали это с Вячеславом Володиным и Валентиной Матвиенко, и весь зал министров и представителей регионов был свидетелем наших обсуждений.
Мы достигли важного решения: финансировать обе программы по исходному паспорту, и теперь необходимо вернуть эти средства. Время требует решительных действий, но мы не просим триллионов, а говорим о конкретных расчётах, которые уже одобрены Госсоветом и закреплены в государственной программе. Не стоит её искажать, ведь мы должны стремиться к улучшению.
Ключевые элементы успеха — это кадры, технологии, сорта растений и минеральные удобрения. Пример Орловской области, где 15% посевов осуществляются элитными семенами, показывает, что использование качественного посевного материала приводит к высоким урожаям. Алтайский край, например, добился значительных успехов в производстве маслосемян и гречихи благодаря сохранению технологий и эффективному управлению земельными ресурсами.
Однако в среднем по России вносится лишь 76 кг действующего вещества минеральных удобрений на гектар, а в некоторых местах — всего 25—30 кг. Этого явно недостаточно для достижения высоких урожаев. Нам нужно соблюдать технологии и следовать установленным программам, которые направлены на сохранение и восстановление плодородия почв. Сегодняшние уровни внесения органики и минеральных удобрений не соответствуют целям, которые мы перед собой ставим.
Мы должны вернуться к комплексной мелиорации, начав с биологической и заканчивая гидромелиорацией. Важно улучшать плодородие почв, используя органические и минеральные удобрения. Это особенно актуально для Нечернозёмной зоны, которая является сердцем России и её лицом. Недавно в Твери состоялось выездное заседание Совета Думы, где обсуждались меры по оживлению Нечерноземья. Было принято решение обратиться к правительству с предложением разработать комплекс мероприятий, направленных на возрождение этой зоны.
Уважаемые товарищи, правительство, к сожалению, не проявляет должной активности. Мы ещё раз призываем его и профильное министерство сосредоточить внимание на проблемах Нечернозёмной зоны и представить конкретные предложения по улучшению ситуации. Ленинградская область демонстрирует пример эффективного управления, но таких областей в Нечерноземье немного. В основном здесь находятся дотационные регионы, которым сложно выделять значительные средства на развитие села, как это делает Ленинградская область.
Нам необходимо работать сообща, чтобы ввести заброшенные земли в севооборот. Пусть не сразу, но к 2030 году мы должны достичь поставленных целей, особенно в плане увеличения производства молока и поголовья скота. Например, агрокомплекс «РАПТИ» планирует увеличить стадо до 1500 голов. Это вдохновляющий пример, в то время как в других местах скот вырезают.
Я хочу заверить, что наш комитет, а также все руководители фракций в Государственной думе и председатель поддерживают необходимость уделять больше внимания селу и Нечернозёмной зоне. Мы должны вдохнуть новую жизнь в наши деревни и сёла, потому что вся Россия-матушка нуждается в заботе.
В этих сложных условиях мы обязаны проявить сплочённость и решимость. Исторически наша страна всегда выживала и процветала благодаря силе воли и упорному труду её народа. И сейчас, когда перед нами стоят амбициозные задачи, мы должны показать миру, что Россия умеет побеждать трудности.
Наша страна — это великая держава с богатой историей и огромными ресурсами. Но её истинное богатство — это люди, которые с любовью и заботой обрабатывают нашу землю, обеспечивают продовольственную безопасность и сохраняют традиции. Мы должны поддерживать и укреплять село, ведь это основа нашего общества, наш национальный стержень.
Вдохновляясь подвигами предков и опираясь на их мудрость, мы можем превратить Нечерноземье и всю сельскую Россию в процветающие и самодостаточные регионы. Мы обязаны обеспечить достойные условия жизни для наших граждан, создать новые рабочие места, улучшить инфраструктуру и повысить уровень образования и здравоохранения в сельской местности.
Мы должны быть уверены, что наши потомки будут жить в процветающей стране, где каждый человек сможет реализовать свои таланты и потенциал. Пусть каждый из нас внесёт свой вклад в это великое дело, помня, что наши усилия будут вознаграждены.
Вместе мы сможем сделать Россию сильнее, наши сёла — богаче, а нашу землю — плодороднее. Пусть патриотизм и преданность нашей Родине ведут нас вперёд, вдохновляя на новые свершения. С верой в будущее и любовью к нашей великой стране мы обязательно достигнем поставленных целей. Слава России!
Источник: «Правда»