Рубежи «санитарного кордона»
Пограничный конфликт Таиланда и Камбоджи показал, сколько «скелетов в шкафу» таится во внутренней политике и межгосударственных отношениях стран Юго-Восточной Азии. Дестабилизация региона выгодна США, стремящимся изолировать Китай и создать максимум проблем вдоль его границ.
Первые признаки обострения проявились ещё в мае, когда стороны стали обмениваться ударами. В конце июля это вылилось в полномасштабный конфликт с использованием боевой авиации, бронетехники и артиллерии. Десятки человек погибли, около 300 тыс. стали беженцами. Хотя при посредничестве Малайзии власти двух государств достигли перемирия, до полного урегулирования ещё очень далеко.
Связано это с тем, что корни проблемы уходят по крайней мере в начало прошлого века. Как справедливо заметил глава китайского МИД Ван И, первопричины следует искать в наследии западного колониализма. Если Таиланд (тогда — Сиам) сохранял, пусть и ограниченную, независимость, то Камбоджа стала частью Французского Индокитая. Граница между ними была проведена искусственно, без учёта национальных и исторических условий, став яблоком раздора.
То, что вопрос не решён вплоть до настоящего времени, связано ещё и с тем, что территориальные споры — выгодный механизм господства. В Таиланде националистическая «карта» давно стала частью внутриполитической конкуренции. Последняя выражается в многолетнем противостоянии гражданских правительств с влиятельной армейской верхушкой, использующей королевскую династию как знамя. Следствием являются регулярные перевороты, когда армия свергает очередной кабмин под предлогом угрозы национальным интересам (а в действительности — боясь потерять привилегии и активы, принадлежащие военным и роялистским кругам). По устоявшейся традиции путчу предшествуют спекуляции на «исторических обидах». Разогретые таким нехитрым способом массы легче сплачиваются вокруг армии и династии.
Нечто подобное происходит и теперь. На выборах в 2023 году неожиданно победила левоцентристская партия «Движение вперёд», выступающая за проведение прогрессивных реформ, ограничение полномочий армии и королевской династии. Для её недопущения к власти военно-монархические силы объединились с давним недругом — политическим кланом Чинават. Правительство возглавила представитель последнего Пхетхонгтхан Чинават. Однако альянс оказался непрочным, делиться властью и ресурсами военно-монархические круги не хотели.
На помощь им, как и прежде, пришёл «образ врага». Чинават была обвинена в уступках Камбодже, связанных с планами совместной разработки шельфовых месторождений нефти и газа в Сиамском заливе. Первого июля Конституционный суд Таиланда отстранил премьера от власти за «подрыв суверенитета». Поводом стала утечка её телефонного разговора с Хун Сеном — прежним руководителем правительства Камбоджи, ныне возглавляющим сенат. В ходе беседы Чинават называла политика «дядей» и критиковала собственных военных. Эскалация на границе, привычно сопровождаемая националистической истерией и закручиванием гаек, благоприятствовала планам консервативных кругов по укреплению своей власти.
Впрочем, схожие мотивы движут и властями Камбоджи. Почти полвека страной руководит Народная партия. На рубеже 1980-х и 1990-х годов она отказалась от марксизма-ленинизма, провозгласив построение рыночной экономики, охотно эксплуатируя националистические настроения и защищая королевскую власть (Камбоджа является конституционной монархией). Главенствующее положение в партии занимают Хун Сен и его семья. Два года назад премьер передал полномочия сыну — Хун Манету. Новый глава правительства не обладает авторитетом отца, так что «маленькая победоносная война» пришлась весьма кстати.
Помимо интересов правящих классов двух стран, у событий есть ещё один «пласт». Западный капитал, подобно шекспировскому Яго, научился виртуозно использовать в своих интересах чужие страсти и слабости. Эти навыки особенно важны в условиях противостояния с КНР. Юго-Восточная Азия рассматривается как одно из главных направлений антикитайской политики. Именно странам региона Дональд Трамп пригрозил наивысшими пошлинами, поставив условием их дистанцирование от Китая. В случае с Таиландом и Камбоджей речь идёт о 36-процентных тарифах. Для обеих стран это может стать чувствительным ударом, поскольку США являются главным направлением их экспорта.
Вопреки всем усилиям, оторвать Юго-Восточную Азию от Пекина не получается. По итогам первых семи месяцев этого года товарооборот Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и КНР вырос на 8 процентов — до 597 млрд долл. По этому показателю Китай оставил далеко позади и США, и Евросоюз. На осень намечено подписание обновлённого соглашения о свободной торговле между КНР и АСЕАН.
Ударом по проискам Вашингтона и его союзников стало недавнее посещение Председателем КНР Си Цзиньпином Вьетнама, Малайзии и Камбоджи. В Пномпене стороны подписали более тридцати соглашений, в том числе стратегического характера. Китай и Камбоджа собираются, например, совместными усилиями построить судоходный канал Фунан Течо, который даст толчок развитию торговли. К визиту Си Цзиньпина было приурочено открытие совместного центра поддержки и обучения в порту Реам. Модернизация морской гавани с участием китайских компаний дала западным СМИ и политикам пищу для спекуляций на тему военной базы Пекина. В действительности объект принадлежит ВМС Камбоджи, китайские специалисты вместе с местными коллегами сосредоточатся на вопросах реагирования на стихийные бедствия, борьбы с терроризмом и т.п.
Не остался в стороне от общих тенденций и Таиланд — традиционный союзник Запада. В феврале Чинават посетила Китай с четырёхдневным визитом. Среди затронутых тем было строительство высокоскоростной железной дороги Бангкок — Куньмин, которая к 2030 году должна связать два государства. Стороны вернулись к обсуждению амбициозного проекта канала через перешеек Кра на юге Таиланда. В случае реализации он на три-четыре дня сократит путь судов из Индийского океана в Тихий и обратно. Соответствующий меморандум Бангкок и Пекин подписали ещё десять лет назад, но затем под давлением Запада власти Таиланда отстранились от проекта.
Не исключено, что США воспользовались своим влиянием и на этот раз. Правящие круги Таиланда и особенно военное руководство тесно связаны с Вашингтоном. После Второй мировой войны они перекочевали из стана сателлитов милитаристской Японии в лагерь союзников Запада. Таиланд стал участником военно-политического блока СЕАТО, страна была важной тыловой базой США во время войны во Вьетнаме. На стороне южновьетнамских коллаборационистов сражались до 40 тыс. тайских солдат. В 1976 году американские базы формально закрылись, но Бангкок сохранил неприглядный статус. Страна входит в число «основных союзников США вне НАТО», пользуясь привилегированным доступом к вооружениям. Соглашение о логистической поддержке позволяет американским авиации и флоту пользоваться местными базами Тап Ламу, Саттахип, У-Тапао и другими.
Судя по утечкам информации, Вашингтон использует «тарифный шантаж», чтобы подтолкнуть Бангкок к закупке дополнительных объёмов американского оружия и передаче под контроль Пентагона базы Тап Ламу. В этом отношении обострение ситуации играет на руку США. Западные СМИ и «мозговые центры» открыто говорят об американских интересах в регионе. «Хорошо оснащённый союзник Соединённых Штатов противостоит более слабому противнику с прочными связями с Китаем», — заявил телеканал «Си-эн-эн». «В то время, как Китай вкладывает ресурсы в базу Реам, Запад должен продолжать взаимодействовать с Пномпенем, чтобы противостоять влиянию Пекина», — рекомендует австралийский Институт Лоуи. США, Япония и Австралия, продолжают авторы доклада, должны предложить Камбодже выгодные связи в области безопасности.
Инструменты давления используются в отношении других стран региона. В ряде случаев попытки эти довольно успешны. Руководство Филиппин возвращает страну к эпохе с 1898 по 1946 год, когда она была колонией США. Очередной шаг к закабалению произошёл в июле, во время визита президента Фердинанда Маркоса-младшего в Вашингтон. «Филиппины склонялись в пользу Китая, но мы очень быстро разрешили эту проблему», — хвастливо объявил Трамп по итогам переговоров.
Манила согласилась снизить до нуля пошлины на весь американский импорт, при том что филиппинские поставки в США будут облагаться 19-процентными тарифами. Всё более уверенно чувствуют себя в островном государстве иностранные вояки. В серии совместных с Вашингтоном военных манёвров, среди которых «Баликатан» и «Камандаг», участвовали тысячи американских военнослужащих, а также новейшие вооружения, например мобильные противокорабельные комплексы NMESIS. После окончания учений установки остались на Филиппинах для использования, как уверяют местные власти, «в учебных целях». По той же схеме в прошлом году в страну были переброшены системы Typhon для запуска ракет SM-6 и «Томагавк» с дальностью полёта до 2 тыс. километров. Сами манёвры имели чётко выраженный антикитайский характер. На них отрабатывалась высадка десанта на острова и нефтяные платформы в Южно-Китайском море.
Совместно с Пентагоном началось строительство базы ВМС в муниципалитете Кесон на острове Палаван. Здесь будет размещено подразделение десантно-штурмовых катеров, патрулирующих Южно-Китайское море. По соседству, на острове Балабак, ускоренными темпами модернизируются военно-воздушная и военно-морская базы. Всего Манила собирается создать 28 оперативных баз, или форпостов.
США фактически вернулись на крупнейшую базу Субик-бей (остров Лусон), которой они пользовались до 1992 года. Согласно договорённости, достигнутой во время визита Маркоса-младшего, здесь будет располагаться центр по производству и хранению боеприпасов. На острове Минданао появится центр материально-технического обеспечения ВМС. Как уверяет президент, «Филиппины вынуждены совершенствовать армию из-за китайской агрессии», а Вашингтон помогает им «стать более самодостаточными».
Отменить пошлины на американские товары, закупить у США энергоносители, сельхозпродукты и полсотни самолётов «Боинг» на миллиарды долларов согласилась Индонезия. «Они будут платить 19 процентов, мы же не будем платить ничего. У нас будет полный доступ в Индонезию», — чванится Трамп. 25 августа стартовали учения Super Garuda Shield, на которые прибыли тысячи военных из США, Великобритании, Австралии и других стран. Индонезия активно перевооружается при поддержке государств — членов НАТО. Среди последних крупных контрактов — закупка французских и турецких истребителей Rafale и KAAN, турецких ударных беспилотников TB3. Ведутся переговоры о поставке американских истребителей F-16EX и итальянского авианосца «Джузеппе Гарибальди», недавно снятого с вооружения.
На уступки Вашингтону пошёл Вьетнам. По данным СМИ, министерство общественной безопасности страны согласилось закупить вертолёты американской компании Lockheed Martin, местные пилоты уже проходят обучение. Сообщается также о намерении Ханоя купить военно-транспортные самолёты C-130. Запрет на продажу американского оружия Вьетнаму был снят в 2016 году. С тех пор страна купила у США корабли береговой охраны и учебно-тренировочные самолёты.
Задумки Вашингтона, впрочем, реализуются далеко не всегда. На Тайване провалилась попытка нейтрализовать оппозицию. Напомним: в 2024 году на парламентских выборах лидировала партия «Гоминьдан». Вместе с партнёром — Народной партией — она выступает за укрепление связей с КНР. Оппозиция блокирует попытки наращивания военного бюджета с 2,5 до 3 процентов ВВП. В ответ правительство обвинило депутатов в «потакании Пекину», правые СМИ развернули кампанию против «коммунистических бандитов-предателей». Инициированный отзыв десятков парламентариев от «Гоминьдана», однако, провалился. Большинство избирателей выступили за сохранение их полномочий.
Сергей КОЖЕМЯКИН
Источник: «Правда»
