Латиноамериканская цитадель
Поставив перед собой цель влить новую кровь в пошатнувшееся владычество США, Белый дом уделяет особое внимание Латинской Америке. Дональд Трамп и его администрация требуют от стран региона ослабить сотрудничество с Китаем. Для этого используются санкции, дипломатическое давление и ставка на проамериканскую оппозицию.
Успехи КНР только подстёгивают подрывную работу. В мае в Пекине прошла четвёртая министерская встреча форума Китай — Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК). На ней было объявлено о выделении кредитной линии объёмом 66 млрд юаней для развития инфраструктуры, сельского хозяйства, промышленности.
Пример укрепляющихся связей — транспортный коридор Бразилия — Перу — КНР. Его составными частями станут 500-километровая железная дорога и глубоководный порт Чанкай на тихоокеанском побережье. Открытие морской гавани состоялось в ноябре прошлого года в присутствии Председателя КНР Си Цзиньпина. Начало функционирования самого коридора намечено на 2028 год, после чего время доставки грузов из Бразилии в Китай сократится на десять дней.
Для крупнейшего государства Латинской Америки это откроет большие перспективы. Китайско-бразильский товарооборот достиг 160 млрд долл., Пекин является главным торговым партнёром страны и основным источником иностранных инвестиций. При этом 70 процентов взаиморасчётов осуществляется в национальных валютах. Настоящее и будущее двусторонних связей обсуждалось во время госвизита президента Бразилии Луиса Инасиу Лулы да Силвы в КНР. Стороны подписали два десятка соглашений и подчеркнули, что объявленная Вашингтоном «тарифная война» ведёт к хаосу. Не допустить этого можно только совместными усилиями.
Нужно ли удивляться, что на этом фоне подняла голову оппозиция? Формальным поводом стало судебное преследование экс-президента Жаира Болсонару. Два года назад он уже был признан виновным в злоупотреблении властными полномочиями, политику запретили участвовать в выборах до 2030 года. Новый процесс, касающийся попытки государственного переворота, стартовал в июне. Напомним, что, проиграв выборы, Болсонару отказался передавать полномочия да Силве и улетел в США, а его сторонники взяли штурмом и разгромили здания президентской администрации, парламента и верховного суда. Правый политик поддержал погромщиков, назвав выборы сфальсифицированными. Вместе с ним обвиняются бывшие министры обороны, юстиции и ряд других должностных лиц.
Активность Болсонару резко возросла с возвращением в Белый дом Трампа. Экс-президент открыто призывает Вашингтон к вмешательству, утверждая, что только США могут спасти Бразилию от «скатывания к диктатуре». «Мы не сможем самостоятельно найти выход. Бразилия нуждается в поддержке из-за рубежа», — заявляет он. В случае возвращения в президентское кресло Болсонару обещает вывести страну из БРИКС и разместить американскую военную базу в районе стыка границ с Аргентиной и Парагваем. Как утверждают правые СМИ, там обосновались агенты движений «Хезболла» и ХАМАС.
Представителем Болсонару стал его сын Эдуарду. Сложив депутатские полномочия, он уехал в США, где развил бурную деятельность. Эдуарду присутствовал на инаугурации Трампа, встречается с конгрессменами-республиканцами и представителями крупного бизнеса. Выступая на конференции консервативных политических действий, он назвал повторное избрание отца президентом «единственным способом предотвратить полное попадание Бразилии под китайское влияние». «В ближайшее время мы станем свидетелями всё большего и большего участия Белого дома и конгресса в сдерживании импульса диктаторов», — добавляет Эдуарду Болсонару.
Оппозицию открыто поддержал миллиардер Илон Маск, призвавший бразильцев к протестам. Не исключено, что вмешательство не ограничивается словесными заверениями, поскольку противники правительства действуют всё смелее. Не получив необходимого большинства на выборах 2022 года, левый альянс «Федерация надежды» был вынужден пойти на соглашения с рядом центристских и даже правых партий. Теперь попутчики, держа нос по ветру, поглядывают на выход из правящей коалиции. Депутаты от «Бразильского союза», «Бразильского демократического движения», «Прогрессистов» и других фракций поддержали инициативу «болсонаристов» по проведению парламентского расследования якобы имевших место нарушений в системе пенсионного обеспечения.
Также «Бразильский союз» и «Прогрессисты» создали блок с целью участия в выборах следующего года. Поддержать они намерены не левого кандидата в президенты — да Силву или его преемника, а представителя противоположного лагеря. В числе таковых называются члены семьи Болсонару или губернатор провинции Сан-Паулу Тарсисио де Фрейтас. «Хлопнуть дверью» партии намерены к концу года, но уже сейчас положение правительства сложно назвать прочным. По опросам, 41 процент граждан не одобряют его работу. Падение популярности сильнее всего заметно в наиболее бедных северо-восточных штатах, долгое время являвшихся базой поддержки левых сил.
Это связано с недостаточно решительной политикой власти. Вернув многие социальные программы, отменённые предыдущими режимами, правительство добилось снижения уровня бедности с 31,6 до 27,4 процента. Дальнейшему прогрессу мешают правые попутчики. Очень медленно продвигается земельная реформа. В марте правительство наделило 12,3 тыс. семей участками площадью в среднем 1 гектар каждый. В то же время в «очереди» стоят почти 300 тыс. домохозяйств, а владельцы крупных поместий (от тысячи гектаров и больше), составляя 1 процент собственников, контролируют половину всех угодий.
На серьёзные препятствия наверняка натолкнутся планы кабмина освободить от подоходного налога всех зарабатывающих меньше 5 тыс. реалов (67 тыс. руб.) в месяц, сократить рабочую неделю с 44 до 40 часов, ликвидировать рабочий график с одним выходным в неделю, который распространён в сфере услуг и торговле.
Отражением проблем стали забастовки работников бюджетной сферы. Продолжаются протесты учителей, требующих повышения зарплат, расширения штата, отказа от временных контрактов в пользу постоянных. Возмущение педагогов вызывают продолжающаяся приватизация и рост числа «военно-гражданских школ», являющихся оплотом реакции. Крупная забастовка охватила государственную нефтегазовую кампанию «Петробрас». Рабочие выступили против увольнений, ухудшения условий труда, сокращения специальных отчислений от прибыли корпорации.
Неоднозначны и внешнеполитические шаги. Руководство страны вступило в переговоры с США по тарифам. Встретившись со Скоттом Бессентом, министр финансов Фернанду Аддад похвалил американского коллегу за «очень плодотворную позицию» и призвал наращивать промышленную кооперацию с Бразилией. Страна сохраняет статус «основного союзника США вне НАТО», присвоенный ей при Болсонару. Армии двух стран проводят совместные учения и консультации. Бразилию посетил новый глава южного командования вооружённых сил США Элвин Холси, а федеральная полиция страны подписала соглашение о партнёрстве с американскими иммиграционной и таможенными службами.
Являясь частью альянса «Федерация надежды», Компартия Бразилии (КПБ) призывает к более решительному отстаиванию национальных интересов. Внутри страны должен быть взят курс на построение «экономики солидарности» и искоренение бедности с опорой на опыт Китая. Также коммунисты требуют решительно отвергнуть авторитарные притязания Вашингтона. «Болсонаристы предпочитают отдавать честь американскому флагу. Их отличает раболепие и отсутствие обязательств перед Бразилией», — отмечают в КПБ.
С серьёзными вызовами сталкивается руководство Мексики. По сравнению с Бразилией страна находится в куда большей зависимости. Её экономика в значительной мере ориентирована на США, на северного соседа приходится 83 процента мексиканского экспорта.
Трампу и этого показалось мало. В отношении Мексики были введены 25-процентные пошлины. Конгресс США инициировал введение налога на денежные переводы, что может стать болезненным шагом. В прошлом году 8 млн мексиканских граждан отправили на родину 63 млрд долларов.
Белый дом стал грозить трансграничными военными операциями против наркокартелей, хотя корни проблемы находятся в самих Штатах. Почти 90 процентов наркоторговцев, арестованных в Мексике в последнее время, имели американское гражданство. Местные банды получают оружие из США, и останавливать прибыльный бизнес команда Трампа не намерена.
Агрессивный подход вызван тем, что страной руководят самостоятельные политики, а не марионетки, реагирующие на каждое движение глаз хозяина. Президент Мексики Клаудия Шейнбаум отвергла планы отправки американских войск. «Суверенитет не продаётся, суверенитет любят и защищают», — заявила она. Проблемы безопасности власти предпочитают решать сами. С октября прошлого по апрель текущего года в Мексике были арестованы почти 20 тыс. человек, причастных к наркоторговле, уничтожено восемь сотен нарколабораторий, изъято почти 10 тыс. единиц оружия.
Не идя на открытый конфликт с могущественным соседом, правительство бросило все силы на укрепление экономической независимости. Масштабная стратегия развития получила название «План Мексика». Фактически это полноценный курс индустриализации, стимулирующий импортозамещение и внутреннее потребление. Стержнем плана является создание «хабов развития», соединяющих индустриальные парки и научно-исследовательские институты. Доля инвестиций в ВВП должна превысить 25 процентов, предусматривается создание 1,5 млн новых рабочих мест, увеличение финансирования образования и фармацевтической промышленности.
Стратегия направлена на выравнивание развития регионов. В настоящее время 40 процентов ВВП приходится на четыре штата из 32. Исправить это предполагается с помощью государственных вложений в водо- и энергоснабжение, дорожное строительство. Итогом должно стать перемещение Мексики с двенадцатого на десятое место в рейтинге крупнейших экономик и превращение в транспортный узел Латинской Америки. Для этого расширяется порт Мансанильо на тихоокеанском побережье. После модернизации он сможет принимать до 10 млн контейнеров в год — в три раза больше, чем сейчас.
На защиту экономического суверенитета направлена серия указов, касающихся топливно-энергетического сектора. Здесь закрепляется роль государства, которое будет осуществлять развитие на плановой основе, регулировать экспортно-импортные операции, определять правила участия частных инвесторов. В трудовой сфере правительство обещает сократить продолжительность рабочей недели с 48 до 40 часов.
Мехико отказывается плыть в фарватере внешней политики Вашингтона. Глава МИД Хуан Рамон де ла Фуэнте и председатель Палаты депутатов Серхио Гутьеррес Луна посетили Китай. Стороны обсудили вопросы укрепления торговых и инвестиционных связей. Изменения в телекоммуникационной сфере ограничили влияние США. Используя лазейки в законодательстве, Вашингтон открыто проплачивал выгодные материалы на телевидении и в других СМИ.
Уровень одобрения работы правительства превышает 80 процентов. Правящая партия «Морена» и её союзники контролируют 365 мест в парламенте из 500. До недавнего времени препятствием оставалась консервативная судебная система. В прошлом году Верховный суд заблокировал реформу энергетики, постановив, что госкомпании не могут находиться в привилегированном положении по отношению к частным.
Вступившие в силу поправки в Конституцию выбили почву из-под ног «судебной касты». Теперь судьи избираются всенародным голосованием — как и судебный дисциплинарный трибунал, имеющий надзорные полномочия. Первые выборы прошли 1 июня. Правая оппозиция использовала реформу для нападок на власть. В этом её поддержали ведущие американские СМИ. «Демократия в Мексике быстро разрушается под властью Шейнбаум», — писала газета «Вашингтон пост».
Белый дом не смирится с независимой политикой Мехико. США активно милитаризуют границу. В Техасе и Нью-Мексико созданы специальные военные зоны. Объявив наркокартели «иностранными террористическими организациями», Трамп узаконил возможность агрессии. В этих условиях работа мексиканского руководства по укреплению суверенитета и защите прав трудящихся приобретает особое значение.
Сергей КОЖЕМЯКИН
Источник: «Правда»
