Казино хотят вернуть в правовое поле
Дефицит федерального бюджета заставляет чиновников искать новые способы наполнить государственную кубышку. Часто в ход идут уже проверенные методы, бьющие по карманам граждан: увеличение НДС, введение утильсбора и техносбора, а также ужесточение системы штрафов. Однако министр финансов Антон Силуанов пошёл ещё дальше и предложил вновь узаконить сферу онлайн-казино. Инициатива вызвала широкий общественный резонанс и спровоцировала жаркие споры о целесообразности такого решения.
Теневой оборот сайтов с азартными играми уже перешагнул порог в 3 трлн рублей. Для сравнения: объём полностью легального букмекерского рынка выглядит гораздо скромнее — всего 1,7 трлн рублей, что почти вдвое меньше. Именно этот неучтённый денежный поток, по задумке господина Силуанова, предназначен для пополнения казны: планируемое изъятие не менее 30% от выручки должно ежегодно приносить бюджету до 100 млрд рублей.
Административный контроль за игорным бизнесом сделают максимально жёстким. Надзор поручат единому оператору — его назначит президент РФ по предложению правительства. А все финансовые транзакции, как в случаях с букмекерскими конторами и тотализаторами, будут проходить через Единый центр учёта переводов ставок. Впрочем, насколько эффективно покажут себя такие механизмы на практике, пока не понятно.
Для смягчения социальных рисков также предусмотрен комплекс мер: участие разрешат только лицам старше 21 года, а единый оператор возьмёт на себя обязанность следить за пользователями и выявлять признаки игровой зависимости. Вдобавок все интернет-ресурсы, которые откажутся соблюдать новые правила и делиться доходами с государством, заблокируют.
Тем не менее общественность доводы властей не убедили. Очевидно, что выход интернет-казино из «серой» зоны неизбежно приведёт к агрессивной рекламе, а она, в свою очередь, спровоцирует резкий рост числа лудоманов (людей с игровой зависимостью). «Легализация онлайн-казино — прагматичный, но циничный шаг.
С одной стороны, это признание поражения в попытках полностью запретить онлайн-гемблинг и желание извлечь из него выгоду. С другой — огромный вызов для системы контроля и риск долгосрочного социального ущерба, который может перекрыть любые налоговые поступления», — предупреждает экономист Михаил Свиридов.
Между тем международные данные ВОЗ дают повод для беспокойства: до 1,2% взрослых людей по всему миру страдают патологическим влечением к азартным играм. Если же говорить об отечественной статистике, то ситуация обстоит ещё хуже. К примеру, по сведениям минфина, ежегодно ставки у букмекеров делают более 6 млн россиян.
К слову, после введения запрета на казино в 2009 году в России сохранились специальные игорные зоны. К ним относятся объекты в Сочи, Калининградской области, Приморье, Алтайском крае и Крыму. Совокупная посещаемость этих заведений уже достигла 2,1 млн человек.
Любопытно и то, как разрешение подобных развлечений сочетается с провозглашаемыми на голубом глазу традиционными ценностями. Собственно, если последовательно придерживаться такой логики, то следующим шагом вполне может стать легализация проституции или даже наркотиков. И впрямь, почему бы и нет? Ведь в Российской империи, которую наши правящие круги так яростно превозносят, публичные дома были абсолютно законны. А местное дворянство, чего греха таить, нет-нет да и крутило рулетку где-нибудь в Баден-Бадене, спуская на ветер целые имения вместе с крестьянами.
Как считает КПРФ, извлекать прибыль, жертвуя благополучием населения, недопустимо. В ответ на дискуссию, развернувшуюся в высших эшелонах власти, депутаты фракции выдвинули собственный законопроект, устанавливающий серьёзные ограничения на игорный бизнес. Коммунисты настаивают: возрастной порог для заключения пари на спорт нужно поднять до 21 года. Также необходим запрет интерактивных ставок и, самое главное, рекламы азартных развлечений.
Иван ПЛОТНИКОВ
Источник: «Правда»
