Иркутский экономический форум: о Госплане, демографии и переносе столицы в Сибирь

В Иркутске 26-27 апреля прошёл Иркутский экономический форум. Мероприятие проходило под эгидой фракции КПРФ в Государственной думе и Законодательном собрании Иркутской области и с широким размахом: более 250 участников представляли Амурскую и Еврейскую автономную области, Забайкальский и Камчатский края, Тыву, Якутию, Бурятию, Хакасию, Москву, а также Италию, Вьетнам, Китай, Киргизию, КНДР, Монголию и Польшу.

На форуме выработали множество практических предложений, которые направят по всем уровням власти – от президента и профильных комитетов Госдумы до правительств и губернаторов сибирских и дальневосточных регионов, представители которых участвовали в форуме.

Сквозная и главная тема экономического форума – возвращения плановых методов хозяйствования. Она для КПРФ традиционная, однако, надо отметить, сегодня звучит всё более громко и убедительно: о планировании говорит сегодня и высший российский политический истеблишмент, а отдавать предпочтение стихии рынка в условиях войны и санкций уже кажется больше диверсией и безответственностью, чем осмысленной государственной политикой.

Поэтому сегодня планирование потихоньку торит себе дорогу в умах, но в госуправлении пока только на уровне благопожеланий в многочисленных стратегиях и концепциях развития. А усилия отдельных ведомств, как, например, министерства энергетики по тому, чтобы спланировать свою работу по развитию отрасли пока выглядят довольно абсурдно: развивать отрасль в отрыве от конкретных экономических задач почти бессмысленно.

По сути, нужен государственный орган, занимающийся планированием, с участием учёных и специалистов. Это можно считать одним из главных выводов собравшихся экспертов и политиков.

Между тем, у приглашённых экспертов взгляды на планирование разнятся. Так, экономист-кибернетик, доктор экономических наук, профессор МГУ Елена Николаевна Ведута предлагает по-настоящему социалистическое индикативное планирование, но на основе кибернетического ИИ: благодаря новым технологиям обработки данных, уверена учёный, можно организовать систему, которая учитывала бы все экономические отрасли и каждого производителя и могла бы избежать проблем советского Госплана позднего периода.

Президент Российской Академии естественных наук, профессор, доктор экономических наук, директор института региональных экономических исследований Пётр Иосифович Бурак не касался подобных утопий. Он сообщил, что принимаемые стратегии и плановые документы не соответствуют современному состоянию развития экономики и что требуются исследования и разработка методология управления экономикой в нынешних условиях. И первый вопрос нужно решить о том, что планировать: что должен регулировать рынок, а что нужно регулировать директивно.

К слову, Академия естественных наук занимается разработкой стратегий развития и плановых документов, в частности она участвовала в разработке Госплана бывшего губернатора Приангарья С.Г. Левченко.

Сегодня развитие русского Востока под большим вопросом: пока у нас развивается по большей части вахтовая экономика, которая не предполагает развитие инфраструктуры и заселение территорий. Логика рынка предполагает вкладывать средства только в точки роста – туда, где предполагается максимальная прибыль за минимальный срок. Однако это предполагает дальнейшее развитие той самой губительной тенденции – роста мегаполисов и крупных городов при обезлюдевании других пространств нашей страны.

Серьёзное внимание на форуме уделялось теме Китая, который для нас и партнёр, и союзник, но в то же время и вызов – в силу экономической мощи нашего соседа.

Генеральный консул Китайской Народной Республики в Иркутске Ли Хай, сделав несколько выпадов в отношении «односторонних подходов» и «торговых войн» отдельных стран, отметил в приветственном слове к участникам форума, что китайско-российское экономическое сотрудничество в 2024 году продемонстрировало «высокую устойчивость и взаимодополняемость».

Для участия в форуме Иркутскую область посетили такие лидеры общественного мнения, как депутат Госдумы РФ Михаил Николаевич Матвеев, известный своей борьбой с нелегальной миграцией, и публицист, председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции регионального развития Юрий Васильевич Крупнов, давно и методично отстаивающий идею переноса столицы России на Восток, в Сибирь.

***

«Великий атомный проект Советского Союза – это детские игрушки по сравнению с демографическим проектом, который в 100, в 1000 раз сложнее», – считает Юрий Васильевич Крупнов. Ю.В. Крупнов на Иркутском экономическом форуме 26-27 апреля вёл секцию, посвящённую демографическим проблемам, и высказал несколько интересных тезисов на эту тему.

С 1964 году в РСФСР демографическое воспроизводство прекратилось: рост населения ещё фиксировался, но в семье стали рождать меньше двух детей.

«Сейчас меня спросил интервьюер: нужна стабильность жизни, уверенность в будущем – и тогда дело наладится. Ну да, 1981 год, есть стабильность и уверенность в будущем. И какая была песня года? “У меня братишки нет, у меня сестрёнки нет”, ансамбль “Верасы”. Эта песня была награждена, потому что она схватила самую острую, жгучую проблему», – отметил Крупнов.

Впервые во всемирной истории человечество отказывается рожать. По различным оценкам, примерно через 10 лет всё человечество, как мы в 1964 году, перейдёт в этот формат.

«Все эти крики про перенаселение сегодня кажутся просто ретроградно смешными. О чём люди говорят, когда в Афганистане 40 лет назад было 7 детей на одну женщину, сейчас уже 4,5, Нигерия – то же самое. Везде – одни и те же тенденции», – отметил Ю.В. Крупнов. При этом, по мнению эксперта, полумерами в виде льгот или выплат здесь не обойтись. Чудес они не совершат.

Главное утверждение Ю.В. Крупнова на секции – нам нужна русская 3-4-детная модельная семья. Мы должны дать всему миру образец. В XXI веке должны подарить миру русскую модельную семью.

«Мы должны всей силой государства, всей мощью страны, экономики сделать ставку на 3-4-детную семью, где есть муж и жена. Это потребует сумасшедших интеллектуальных вложений, но это надо сделать. Иначе мы вымрем. К концу столетия нас останется 70 миллионов – и мы просто исчезнем, как до нас это сделало огромное количество других прекрасных народов».

Ю.В. Крупнов прокомментировал также часто звучащий тезис о том, что в развитых, благополучных странах рождаемость ещё хуже, чем у нас.

«Мне понятна функция идеологов-охранителей, которые говорят это с таким посылом: в принципе, нищие вы или нет, вы просто не хотите рожать, а мы вам имплантируем семейные традиционные нравственные ценности, и вы начнёте рожать независимо от экономики. Но это не так, потому что это и социалка в глубоком смысле слова, это общественное воспроизводство через семью, где все силы народа, все его тысячелетние коды истории должны концентрироваться на этом. Каждая семья – это свой атомный проект, это тысячи противоречий, срывов, какая бы в ней любовь ни была. Нужно подводить деньги не к оффшорам, а к семье», – считает он.

По мнению эксперта, дети должны быть обеспечены мультиинфраструктурой взросления и воспитания. Семья – это должно быть дорого, но не только для семьи, но и для российской экономики. В конце концов, именно эти народившие и выросшие граждане и будут производить для неё столь важный ВВП. «Считаю, что в корне неправильно, например, то, что в Иркутской области появилось Ковыктинское газовое месторождение, а ничего в регионе не изменилось», – отметил он.

Ю.В. Крупнов является сторонником переноса столицы за Урал, в Сибирь и даже называет конкретный город в качестве претендента на эту роль – Омск.

«Я считаю, что наступает эра, когда Россия – это прежде всего Сибирь в широком смысле, то есть до Тихого океана. Сибирь нам нужно поднимать: нам здесь нужно даже с технической точки зрения хотя бы миллионов 100, чтобы двигать проекты. Я уже не говорю о том, что здесь убывает население или просто не рождается, или замещается людьми другой культуры, что просто недопустимо и к демографии никакого отношения не имеет», – отметил он.

Одним из залогов повышения рождаемости является переход к другому типу урбанизации. Нужна одноэтажная Россия, одноэтажная Сибирь. «Должна быть ландшафтно-усадебная урбанизация, а не мегаполисная с её концентрационными городами. Нужно перестать жалеть для людей сотки и инфраструктурно их обеспечивать, цитирую я Указ Владимира Владимировича Путина № 600 от 2012 года. Указ это никто, видимо, не видел – наверное, он на почте потерялся», – говорит эксперт.

Указ этот, к слову, не потерялся. Он ставит перед Правительством РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов задачу до июля 2012 года разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

Однако на дворе уже 2025 год, и посёлок Еловый под Иркутском, созданный по общественной инициативе ещё в 90-е годы для многодетных семей, до сих пор не имеет никакой инфраструктуры. Многодетные семьи есть, инициатива есть, но поддержки для них – нет.

Если из Сибири пойдёт импульс – «Русские хотят жить», «Русские будут создавать семьи вопреки всему» – то это будет большим заделом даже с той точки зрения, что Сибирь из политической повестки выпадает: считается, что основная жизнь протекает в европейской части, об Арктике и Дальнем Востоке и их проблемах хотя бы говорят, а Сибири как будто и нет.

«Давайте с Иркутской области начнём делать русскую модельную семью. Ну а где начинать? В Москве вы никогда ничего подобного не сделаете. Нужно сотворить таёжную демографию здесь, в Сибири. Перелом должен наступить в Иркутской области», – полагает Ю.В. Крупнов.

Об опыте создания поселения для многодетных рассказал общественный и политический деятель, экс-депутат Законодательного собрания Иркутской области Александр Степанович Турик.

«Ещё с 70-х гг. было понятно, куда всё у нас движется. Академик Углов уже тогда бил в набат. Я поставил себе задачу стать многодетным отцом. И тогда я умозрительно понял, что для этого нужно иметь свой дом и участок земли. Я купил дом в Старом Мельниково, где у меня родилось пятеро детей». В 90-м году, когда я стал депутатом, мы организовали Иркутское городское общество многодетных семей (ИГОМС). Мы добились тогда выделения земли в районе посёлка Еловый по Байкальскому тракту. Там начались работы. Денег ни у кого особого не было. Удалось сделать проекты, проложить просеки для дорог».

В итоге это поселение для многодетных никому не оказалось нужным. Люди выживали сами на протяжении 35 лет. Сейчас в этом посёлке 6,5 участков по 20 соток, на них построено около 500 домов.

«Без государства нельзя построить такой посёлок: школы нет, детсада нет, клуба нет, церкви нет, не ходит общественный транспорт. Детей возят на школьном автобусе: они идут для этого полтора-два километра», – пояснил А.С. Турик.

По его мнению, такое поселение при должной поддержке со стороны государства может стать примером, который обеспечит необходимый «национальный подъём».

«Атмосфера эта будет передаваться в общество. Люди будут видеть, как многодетные семьи живут, с машинами – всё у них нормально. Это будет пример. Начнём с Иркутска, потом в Братске построим, в Ангарске – и так далее. Но без государства это невозможно сделать, – пояснил он. – Надо показать пример всей России. Иначе мы погибнем. Нам станут запрещать говорить по-русски в России, когда наступит миграционный перевес».

Председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Васильевич Крупнов, посчитал эту инициативу хорошим началом для того, чтобы Сибирь дала образец «таёжной демографии» для всей России.

***

Проблемы замещающей миграции, прописанной в концептуальных документах нашей страны поднял депутат Госдумы РФ, заместитель председателя комитета по региональной политике и местному самоуправлению Михаил Николаевич Матвеев.

М.Н. Матвеев вёл на форуме секцию, посвящённую тему воспроизводства населения и миграционной политики. «Если ещё лет двадцать назад критика миграционной политики правительства была уделом “правых”, назовём их так, политиков и власть их активно маргинализировала, а тезисы о введении визового режима воспринимались как определённый экстремизм, то сейчас недовольство и возмущение миграционной политикой является массовым явлением», – отметил он.

В Госдуме депутат до сих пор сталкивается с позицией, что проблема миграции искусственно преувеличена, несмотря на то, что глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин практически каждый год докладывает об удвоении количества преступлений, которые совершают мигранты. Надо отметить, что Следственный комитет занимается тяжкими и особо тяжкими преступлениями. За прошлый год рост преступлений среди иностранных граждан составил 82%.

«Нам, конечно, важно понимать, каким инструментом является миграционная политика, – отметил М.Н. Матвеев. – Если мы заглянем в “Концепцию демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года” (документ от 2007 года – прим. ред.), то в ней чёрным по белому написано, что одним из способов решения проблемы является замещающая миграция, и даже указаны параметры о переселении не менее 200 тысяч в год на постоянное место жительства.

Процитируем фрагмент документа, где замещающая миграция упоминается в упомянутом контексте.

«В целях замещения естественной убыли населения в результате возможного сокращения уровня рождаемости предстоит активизировать работу по привлечению на постоянное место жительства в Российскую Федерацию иммигрантов трудоспособного возраста.

К 2025 году предполагается:

- обеспечить постепенное увеличение численности населения (в том числе за счет замещающей миграции) до 145 млн. человек»

М.Н. Матвеев заявил, что проект концепции по демографической политике до 2036 года полностью воспроизводил этот тезис. В окончательном варианте словосочетания «замещающая миграция» мы не нашли, однако в ней действительно отмечается миграционное движение как средство для борьбы с убылью населения.

Цитируем:

«В отличие от естественного движения населения миграционное сальдо на протяжении последних 15 лет (за период 2009 - 2023 годов) было положительным и составило в среднем 344,6 тыс. человек в год. За 2023 год миграционный прирост составил 203,6 тыс. человек, что на 211,8 тыс. человек менее значения миграционного прироста, зафиксированного за аналогичный период 2013 года (415,4 тыс. человек), и на 109,5 тыс. человек менее значения 2006 года (313,2 тыс. человек) (данные Федеральной службы государственной статистики). Миграционный прирост в Российской Федерации компенсировал естественную убыль населения и стал источником дополнительных трудовых ресурсов для национальной экономики.

По оперативным данным Федеральной службы государственной статистики, в январе – ноябре 2024 г. миграционный прирост населения в Российской Федерации составил 452,9 тыс. человек. На период до 2036 года миграционный прирост остается важным фактором сокращения убыли населения, что требует особого внимания к вопросам языковой и культурной адаптации мигрантов, привлечения в Российскую Федерацию соотечественников и иностранных граждан, разделяющих традиционные российские духовно-нравственные ценности».

С интеграций многомиллионных масс мигрантов в России уже большие проблемы. Конфликты возникают между мигрантами и местным населением из-за того, что мигранты пытаются не просто демонстрировать, что они являются своим уникальным миром, но и доминировать, показывать, что они хозяева на этой земле.

«Национальные элиты в странах Средней Азии и Закавказья, откуда мы получаем основной поток мигрантов, постарались над тем, чтобы история Российской империи, Советского Союза преподносилась в школьных учебниках как абсолютно чужая. Например, в учебниках 5-6 класса Великая Отечественная война преподаётся примерно следующим образом: “было два диктатора Сталин и Гитлер, который развязали Вторую мировую войну – и мы оказались заложниками этой мировой бойни, конечно, наши батыры сражались героически, а Туркестанский батальон (это фашистское подразделение из пленных из Средней Азии) – такие же жертвы, как и красноармейцы”, – пояснил М.Н. Матвеев. – Мы для них – оккупанты и колонизаторы».

За последние 25 лет российское гражданство получили 1 миллион этнических таджиков, 1 миллион этнических узбеков, полмиллиона этнически киргизов.

«В отношении армян и азербайджанцев у меня цифр нет, но, я думаю, они где-то сопоставимы. В России появилось пять крупных народов, не связанных с этой территорией ни культурно, ни исторически, но которые по своей численности превышают такие заметные народы, как буряты, чуваши, башкиры. И где-то ещё немножко – и они будут догонять татар», – пояснил депутат.

Устойчивость России исторически складывалась за счёт того, что русский народ выступал объединителем больших и малых народов вокруг себя. Что будет, если он эту роль когда-нибудь оставит, не так уж сложно.

Одним из ключевых выводов секции касался того, что замещающая миграция не может быть способом решения демографических проблем. Второй вывод – необходимо в приоритетном порядке поддерживать многодетные семьи и проекты, подобные тому, который представил на форуме общественный и политический деятель Александр Степанович Турик.

Михаил СЕУРКО, телеграм-канал «Русский Восток» (t.me/Russkij_Vostok)