А. Киреев. Против конституции, человечности и здравого смысла
Недавно стало известно о том, что спикер Совета Федерации В. Матвиенко настоятельно и категорично предложила, чтобы все безработные граждане (кроме инвалидов) платили за обязательное медицинское страхование не менее 45 000 рублей в год. Мол, именно такую сумму перечисляют работодатели за своих сотрудников страховым компаниям. А безработные, по её мнению, чем хуже?
К тому же, по её словам, в Москве за короткое время эти деньги легко может заработать любой желающий. Мало того, что это утверждение весьма спорное, так Валентина Ивановна почему-то совершенно забыла про тех, кто живёт за пределами «златоглавой».
Эту инициативу с готовностью поддержали власти Подмосковья, Петербурга, ряда других регионов, И. разумеется. сами страховщики. Ну а как иначе? Законопроект на эту тему уже вроде как внесён на рассмотрение в Госдуму. А раз так, то нет никаких сомнений, что он будет принят единороссовским большинством. Оно и немудрено. Если дефицит госбюджета составляет сейчас порядка 5 трлн. рублей, то надо же как-то исправлять ситуацию. А как и за чей счёт это сделать проще всего? Конечно же, за счёт всё новых и новых поборов с населения. И то, что это напрямую противоречит российской Конституции, человечности и элементарному здравому смыслу, для власть имущих давно не имеет никакого значения.
В то же самое время нужно помнить, что взимание платы за обязательное медицинское страхование (ОМС) может иметь целый ряд негативных последствий как для самих безработных граждан, так и для общества в целом.
Во-первых, это лишь приведёт к усилению и без того резкого социального неравенства. Безработные и так находятся в очень уязвимом и беззащитном положении, а взносы за ОМС могут существенно усугубить ситуацию. Что способно привести к дальнейшему снижению качества жизни безработных граждан и увеличению социальной напряжённости. К тому же сразу возникают вопросы: если человек вынужденно не работает и не имеет абсолютно никаких источников доходов или перебивается случайными заработками в размере не выше МРОТ или прожиточного минимума, то каким образом он станет оплачивать медстраховку? Или – человек в течение года не болел и не обращался в медучреждения. Вернут ли ему неведомо где найденные и внесённые им 45 000 обратно или нет? И ещё. Ну не может он никак оплатить ОМС, и тогда что? Отказ в лечении, направление на принудительные работы, тюрьма?
Не легче ли при таком раскладе сразу восстановить уголовную ответственность за тунеядство? Или принять закон, обязывающий предоставлять достойно оплачиваемую работу каждому гражданину России по месту его постоянного проживания, согласно полученному им образованию и имеющимся у него опыту и квалификации? Кстати, если бы наша страна действительно была социальным государством, как прописано в той же Конституции, то такой закон у нас действовал бы уже давно. Но увы!
Во-вторых, ограничение для неработающих людей доступа к медицинской помощи в случае невозможности оплаты ОМС неизбежно приведёт к ухудшению здоровья и росту смертности среди них. А также, возможно, вызовет увеличение затрат на здравоохранение в будущем. В зоне повышенного риска при этом окажутся те, кто страдает хроническими заболеваниями или нуждается в регулярном врачебном наблюдении и обслуживании. На фоне призывов к росту рождаемости целенаправленное продолжение политики, нацеленной на ударное вымирание народа, ни в какие ворота не лезет!
В-третьих, произойдёт увеличение числа неоформленных (теневых) безработных. Некоторые могут попытаться избежать уплаты взносов по ОМС, скрывая свой статус безработного или работая неофициально. Соответственно, увеличится и доля тех, кто окажется лишён доступа к ОМС и государственной медицинской помощи, и будет вынужден обращаться в частные клиники. И кому это будет на руку? Ответ очевиден. Медицинскому бизнесу и тем, кто активно продвигает и отстаивает его интересы.
В-четвёртых, возрастёт нагрузка на социальные службы. Безработные, столкнувшиеся с финансовыми трудностями из-за оплаты страховых медицинских взносов, начнут чаще обращаться за помощью в различные государственные и местные инстанции. Это потребует дополнительных бюджетных ресурсов для оказания помощи неимущим гражданам, и власть не только не выйдет в «плюс», взвалив на безработных «бремя» по оплате ОМС, но ещё, возможно, и уйдёт в серьёзный «минус».
В-пятых, снизится мотивация к поиску работы Безработные почувствуют, что государство не заботится об их благополучии, особенно если они считают, что взимание платы за ОМС несправедливо. Это может негативно повлиять на их стремление трудоустроиться и активно участвовать в общественной жизни.
И, наконец, снова самым наглым и кощунственным образом будут нарушены принципы социальной справедливости. ОМС, как известно, призвано обеспечить равный доступ к медицинской помощи для всех граждан, что официально закреплено в Конституции РФ. Взимание платы за медобслуживание и лечение с безработных напрямую противоречит этому принципу и не может восприниматься иначе, как нарушение социальной справедливости и основного закона страны, в которой мы живём.
В целом, взимание с безработных платы за ОМС может иметь серьёзные последствия для их финансового положения, здоровья и социальной интеграции. Важно учитывать эти факторы при разработке политики в области обязательного медицинского страхования. Хотя в качестве альтернативного варианта и действенного решения проблемы КПРФ давно предлагает отказаться от введённой в 1990-е годы в России системы ОМС и вернуться к тем принципам, на которых строилось медицинское обслуживание населения в СССР.
Напомню, что в Советском Союзе финансирование здравоохранения целиком и полностью осуществлялось из государственного бюджета, который формировался за счёт налогов и других источников доходов. Граждане не платили за большую часть медицинских услуг, и, хотя существовали некоторые платные услуги в рамках дополнительного обслуживания или в частных практиках, они были ограничены, не являлись основной частью системы, и о них почти никто не знал.
Именно так должно быть и сейчас. Не надо, чтобы работающие оплачивали ОМС за себя и «за того парня», то есть за тех, кто остался без работы. Но не надо это перекладывать и на плечи самих безработных, ввиду того, что они или вовсе лишены средств к существованию, или перебиваются с копейки на копейку, живут в долг и т.д. Надо, чтобы государство в одинаковой мере проявляло заботу обо всех своих гражданах. И для начала предоставило нормально оплачиваемую работу любому человеку трудоспособного возраста.
Ну а раз оно не в состоянии сделать этого, то пусть оплачивает лечение безработных из денег, поступающих в казну от продажи природных ресурсов, производимых в России товаров, дивидендов от ценных бумаг, федеральной недвижимости и имущества вконец зажравшихся крупных чиновников и олигархов – всего того, главным собственником чего, согласно всё той же Конституции, был, есть и остаётся многонациональный народ Российской Федерации, то есть мы с вами.
Александр КИРЕЕВ, руководитель Чувашского регионального отделения ООД «ВСД «Русский Лад»
